向新而行天地宽

——洪江市高新区高质量跨越发展纪实

标准化厂房批量入驻、新兴企业蓬勃兴起、生产车间机器轰鸣……金秋时节，穿行于洪江市高新技术产业开发区，一股奋力发展的气息迎面而来。

近年来，洪江市高新区紧紧围绕“兴园强市”战略，聚焦“五好”园区创建，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风 ，全力以赴抓项目、补短板、强弱项，正以前所未有的活力与速度迈向高质量发展新阶段。

项目建设“固本拓新”，

筑牢高新产业“新支柱”

“要树立‘抓项目就是谋发展’‘抓项目就是蓄后劲’‘抓项目就是惠民生’的理念，加快重点项目建设的主动性、责任感和使命感，高质量推动项目建设。”在洪江市2024年一季度重点项目建设工作讲评会上，洪江市委书记郑小胡语气坚定、掷地有声。

今年来，洪江市高新区坚持“签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓投产”的基本思路，全力推进项目建设。全年建设重点项目15个，总投资11.8亿元，新建标准厂房3万平方米，其中年产15万把吉他、树脂工艺品、中药材精深加工等6个项目迅速建成投产，孵化基地、年产10万吨再生纸等6个项目开工建设，已完成固定资产投资8.74亿元。

（洪江市高新技术产业开发区内的企业。杨锡建 摄）

在该市高新区标准化厂房外，湖南省美德乐器制造有限公司的员工将一件件做工精良的吉他乐器装入集装箱，不久将通过海运进入国外市场。“我们产品在海外市场非常受欢迎，接下来我们将进一步扩大生产规模，预计今年能生产近两万把吉他，预计收入能突破3000万元。”公司负责人贾双意表示。

得益于该市高新区提供的跟踪企业服务，指导协助企业办理外贸登记备案等手续，美德乐器制造有限公司从正式投产到迅速投入生产、第一个货柜产品装车发运，只用了不足1个月时间。速度之快、效率之高，创造了“高新区”的新纪录。

一间间厂房拎包入驻，一家家企业纷至沓来，一批批产品销往各地……如今，在这片热土上，招引项目落地有声，产业发展如火如荼，不断演绎着“激情”和“速度”。

助企纾困“蹄疾步稳”，

激发经营主体“新活力”

“我们没有提前申请，奖补资金就直接到公司账户了!”9月6日，高新区工作人员上门讲解惠企政策时，湖南立点科技有限公司的刘经理顿时清楚了资金的来源，激动地说;“洪江市不但政策好，而且服务贴心，我们企业非常有信心把产业做好!”

湖南省立点公司是洪江市高新区内规模以上工业企业，主要从事电子产品研发、货物进出口等。该公司在今年8月份提出奖补申请，几天后奖补资金迅速到位，切实解除了购置设备、材料及新员工培训等资金紧缺的燃眉之急，有力促进了企业发展。

2023年，洪江市高新区成立惠企政策兑现工作领导小组，组建政策申报帮帮团，创建企业帮代办微信工作群，线上对照省、市和园区各项惠企政策，帮助企业申报专项资金补贴，帮助企业解决燃眉之急。

创新举措，落实政策，做到对企业“快帮”“实帮”。今年以来，该市高新区次序推进“1+1+N”企业服务体系建设，组建企业服务中心，成立企业家联合会，畅通政企交流通道。26名联络员联点帮扶43家经营主体，上半年共协调解决企业问题诉求157项，帮扶融资5630万元，兑现奖补资金91.53万元，保障用工387人，专班驻企协助四维住工重整脱困，营造了高质量发展环境，为企业降本增效。

该市高新区大力推行政策服务“免申办”改革，聚焦政务服务领域、公共服务领域、增值服务领域，以“直接兑现、免于申请”“一键确认、免于填报”“扫码识别、个性服务”等方式，强化数据归集共享，精准匹配符合政策条件的企业和群众，逐步实现政策“免申即享”，让利企便民服务精准直达。

依托潇湘要素大市场、众创空间等专业平台开展科技创新、产业链供需对接等活动11场次，协助企业完成科技成果转化项目2个，技术合同登记8.63亿元，促成知识价值信用贷款1970万元，3家企业成功获批省级专精特新企业，8家企业申报高新技术企业。

（洪江市高新技术产业开发区。杨锡建 摄）

深化改革“守正创新”，

实现园区发展“新篇章”

“洪江市营商环境真的很好，为我们企业提供了保姆式服务，帮我们解决了安全环保问题，使小檗碱、槲皮素生产线顺利投产。仅2023年公司就新增工业产值2000余万元，利税200余万元。”怀化市惠瑞农业有限公司企业负责人刘国民说。

该公司是一家以生产原料药为主的现代化生物基新材料企业，由于行业的特殊性，企业很重视安全环保工作，但一直缺乏专业人员指导、管理。

为解决类似企业难题，洪江市高新区守正创新，引入安全环保“专业管家”，为企业提供“咨询—治理—运营”全链条综合服务，促进了企业安全规范运行，助推企业绿色、健康发展。

该市高新区坚持以“五好”园区要求，全力推动高新区产业做实、总量做大、运营做强。通过建立园区管委会、平台公司权责清单，构建管委会与平台公司并轨运营机制，以及创新“大部制、扁平化”管理模式，深化管理、人事等各项改革。充分发挥园区创投公司作用，在原有“基础设施+土地”双轮驱动的基础上，逐步形成向以产业链运营服务为主体，以资本运营为羽翼的新模式。

一项项具体政策的改革优化，吸引了更多企业来洪投资兴业。今年1-8月，园区规模工业增加值同比增长10.7%，完成税收1.5亿元，奋力实现经济任务“双过半”。

如今，从怀化市区沿320国道一路南行，进入洪江市界，石化物流、新型建材、绿色食品及生物医药、电子信息……一个个精心培育、特色鲜明的产业集群渐次展开。

“我们将以第十一届全球湘商大会在怀化召开为契机，围绕‘构筑向北开放新高地’寻求新突破，聚焦高端装备制造、新能源、新材料等重点领域，着力引进一批延链补链强链的大项目好项目，加快形成产业规模集聚效应，加强党的领导、夯实安全生产基础，坚持把干部队伍精气神调动起来、把安全生产责任落实下去，不断创造‘立得住’‘叫得硬’的发展实绩，谱写园区发展新篇章。”展望未来，该市高新区党委书记谢军信心满满。