市委六届十次全会暨市委经济工作会议召开

奋力推动经济高质量发展

确保“十五五”开好局起好步

听取和审议市委常委会工作报告，安排部署2026年经济工作，审议通过《中国共产党洪江市第六届委员会第十次全体会议决议》

市委常委会主持，郑小胡讲话，向青松部署经济工作

1月14日，中国共产党洪江市第六届委员会第十次全体会议暨市委经济工作会议在洪江市召开。全会深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委十二届十次全会暨省委经济工作会议、怀化市委六届十一次全会暨市委经济工作会议精神，总结2025年工作，分析当前形势，部署今年经济工作，动员全市上下进一步统一思想，坚定信心、真抓实干，锚定“三高四新”美好蓝图，深入落实“五新四城”战略，奋力实施“五为五地”战略，着力推进经济高质量发展，确保“十五五”开好局、起好步。

全会由市委常委会主持。市委书记郑小胡就做好2026年全市经济工作作讲话。市长向青松具体安排2026年全市经济工作。市委副书记、市委统战部部长向胜科，市委常委杨晶辉、郭峻、张永红、周成、易汉成、佘国平、舒博及其他市委委员、候补委员出席会议。

全会听取和审议了市委常委会工作报告，充分肯定2025年市委常委会工作，一致认为过去一年市委常委会在党中央和省委、怀化市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，全面落实省委、怀化市委决策部署，扎实推动高质量发展，各项事业发展取得新成效。

全会全面客观总结了2025年经济工作，指出一年来全市上下紧紧锚定“三高四新”美好蓝图，深入落实“五新四城”战略，奋力实施“五为五地”战略，推动全市经济总量持续攀升，总体呈现平稳向好态势，实现了“十四五”圆满收官，为“十五五”开好局起好步奠定了坚实基础。同时也清醒看到经济发展面临的问题和挑战，全市各级各部门要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，认真落实省委、怀化市委部署要求，深刻领会把握当前内外部环境面临的深刻变化，深刻领会把握做好新形势下经济工作的规律性认识，深刻领会把握今年经济工作的政策基调、重点任务，以“跳起来摘桃子”的干劲拼劲，着力推动经济高质量发展，以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。

全会确定，今年经济工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，按照省委十二届十次全会暨省委经济工作会议、怀化市委六届十一次全会暨市委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，锚定“三高四新”美好蓝图，深入落实“五新四城”战略，奋力实施“五为五地”战略，着力推动高质量发展，全方位扩大内需，因地制宜发展新质生产力，更好统筹发展和安全，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

全会强调，做好2026年全市经济工作，要坚决落实好“六个方面要求”。坚决落实好树牢正确政绩观的要求，健全防范纠治政绩观偏差长效机制，遵循经济发展客观规律，发挥高质量发展综合绩效评价“指挥棒”作用，创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。坚决落实好把握关键重点推进高质量发展的要求，聚焦文旅高质量发展、现代化产业体系建设、区域协调发展持续用力。坚决落实好强化统筹协同的要求，以更大视野和格局谋划推进工作，统筹好做优增量和盘活存量、有效市场和有为政府、投资于物和投资于人，更好实现系统集成、协同高效。坚决落实好突出改革创新的要求，旗帜鲜明为“干部敢为”撑腰，最大限度释放“地方敢闯”能动性，持续稳定“企业敢干”“群众敢首创”预期，构建良好创新创业生态。坚决落实好民生为大的要求，着力以稳定就业夯实民生基底、以办好实事回应民众需求、以坚强保障兜住民生底线。坚决落实好守牢安全底线的要求，积极防范化解政府债务、安全生产、生态环保等重点领域风险隐患，强化社会治安整体防控，维护社会大局稳定。要坚持和加强党对经济工作的全面领导，切实把党的领导贯穿经济工作全过程各方面，着力提升领导能力、锤炼过硬作风、营造良好环境，为推动经济高质量发展提供坚强保障。

在具体安排今年经济工作时，会议指出，要聚焦文旅融合再深化，全力打造高质量发展核心引擎，抓实品牌创建、业态拓展与区域协作，主动融入张家界国际旅游区，推动从旅游“过境地”向“目的地”转变。要聚焦内需潜力再释放，全力夯实经济增长基本盘，着力扩大有效投资、激活消费活力、精准招商引资，完善项目全周期管理机制，招引产业链企业。要聚焦产业体系再构建，全力筑牢实体经济根基，做强现代特色农业，争创国家级制种大县，推动工业链式升级，强化园区协同驱动，筑牢实体经济根基。要聚焦改革创新再突破，全力增强发展内生动力，深化重点领域改革，强化科技创新引领，优化提升营商环境，持续增强发展内生动力。要聚焦城乡品质再提升，全力促进区域协调发展，扎实推进城市更新与历史风貌保护，全面推进乡村振兴，加快交通项目建设，促进城乡融合发展。要聚焦民生福祉再增进，全力提升群众生活品质，办好人民满意教育，全力提高教育质量，加快健康洪江建设，健全社会保障体系，优化“一老一小”服务及社保救助政策。要聚焦发展底线再筑牢，全力建设更高水平平安洪江，严密防范化解金融债务风险，着力整治安全隐患，抓好污染防治守护生态环境，扎实推进社会治理，全力建设更高水平平安洪江。

会议强调，今年是“十五五”开局之年，也是洪江市乘势而上的关键一年。全市各级各部门要着眼全局抓落实，担当作为抓落实，攻坚克难抓落实，紧扣发展实际，坚持问题导向，找准切入点和突破口，统筹做好项目谋划、政策对接、要素保障等各项工作，确保经济高质量发展取得更大成效。

全会强调，要全力做好岁末年初各项工作，加强经济运行分析，强化市场保供稳价，关心困难群众生产生活，组织开展好救助帮扶、走访慰问等活动，加强安全生产、冬季取暖、春运交通、烟花爆竹等重点领域风险隐患排查整治，加强社会治安综合治理，统筹抓好春节期间值班值守及正风肃纪等工作，确保群众安心过节。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锚定“三高四新”美好蓝图，深入落实“五新四城”战略，奋力实施“五为五地”战略，坚定信心、锐意进取，扎实完成全年经济社会发展目标任务，以优异成绩实现“十五五”良好开局，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章贡献洪江市力量！

全会审议通过了《中国共产党洪江市第六届委员会第十一次全体会议决议》。

不是市委委员、候补委员的在职党员市级领导、乡镇党政主要负责同志，市直和中央、省、怀化在洪有关单位党员主要负责同志，市纪委委员，部分基层党代表列席会议。

审核：邱曦 终审：蒋耀南