政府工作报告

是每年中国两会的焦点之一

这份报告如同成绩单和计划书

中央政府用这种方式

向人民报告并接受监督

1、中华人民共和国国务院

中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院实行总理负责制。

国务院秘书长在总理的领导下，负责处理国务院的日常工作。国务院设立办公厅，由秘书长领导。

2、政府工作报告是怎么形成的？

政府工作报告的起草工作是在国务院总理主持下进行的。按照“三定”方案，起草政府工作报告是国务院研究室的主要职责之一。因此，起草组成员以国务院研究室同志为主，邀请有关部门和地方同志参加组成。

报告从开始起草，到征求、吸取各方意见反复修改，再到正式提请全国人大全体会议审议，一般历时两三个月，可以说是一个聚民意、集民智、凝民心的过程。

具体说来，政府工作报告的形成大致分以下几个阶段：

1．起草准备、形成讨论稿阶段。在正式起草前，国务院总理作为报告人对报告的指导思想、框架结构、主要内容和文风等，提出明确要求。

2．征求意见、修改完善阶段。报告初稿形成后，经过多方征求意见，进行讨论修改才能正式定稿。

3．提交大会、正式审议阶段。全国人民代表大会会议正式开幕后，报告进入审议阶段。“两会”期间，国务院组成人员和有关部门负责人，以及报告起草组工作人员分赴各个代表团，认真听取人大代表的意见和建议，还认真听取政协各界别委员的意见和建议。起草组将审议意见和建议进行认真整理、吸收，对报告再度进行推敲和修改，报总理审定。

4．大会会议批准阶段。全国人民代表大会主席团听取国务院总理关于报告修改情况的说明后，审议通过关于政府工作报告的决议草案，提交代表大会会议表决。大会会议通过关于政府工作报告的决议，最后批准报告。

3、政府工作报告有哪些方面内容？

由于政府工作在不同阶段、年份面临的形势、任务会有所不同，每年政府工作报告的内容也不尽相同。但归纳起来，主要包括两大方面内容：

一是过去一年政府工作回顾，包括经上一年全国人大会议批准的政府工作报告中提出的工作任务完成情况。若是国务院换届或制定五年计划时，还要包括五年乃至更长时段政府工作总结。

二是重点报告当年国内工作的指导思想、主要任务、工作重点和政策措施。特别是根据形势任务发展变化，突出一些重要方面。在国务院换届或制定五年计划时，还会提出今后五年乃至更长时段的政府工作建议

4、如何审议政府工作报告？

我国宪法明确规定：“国务院对全国人民代表大会负责并报告工作；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。”

政府工作报告经过全国人民代表大会会议审议通过后即具有法律效力。国务院向全国人民代表大会报告工作，是一项重要的法定职责。人大听取和审议政府工作报告，是行使国家权力、决定重大事项和履行监督职能的基本形式。

审议政府工作报告的程序和方式：

1. 参加全体会议听取政府工作报告。

2. 讨论审议政府工作报告。

3. 对政府工作报告提出意见和建议。

4. 对政府工作报告进行表决。