各乡镇人民政府，市直有关单位：

　　根据市气象局最新预测分析，自12月27日晚起，我市有一次低温雨雪冰冻天气过程，最低气温-5度左右。此次低温雨雪冰冻天气持续时间较长、气温较低，可能出现比较严重的冰冻灾害，对人民群众的正常生产生活带来不利影响。为切实做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作，根据市政府领导指示，现就有关事项紧急通知如下：

　　一、加强组织领导。各乡镇各有关部门要高度重视，切实加强组织领导，超前应对，周密部署，确保应对雨雪冰冻灾害天气各项措施、方案科学完善。要切实加强部门单位之间的协同配合，建立健全应急联动机制，全力保障人民群众生命财产安全和社会生产生活有序。

　　二、突出重点行业领域安全。要进一步加强对重点行业、重点企业、重点区域的生产安全监管和检查指导，全面排查整治各类安全隐患，严防灾害和事故的发生。国土部门要加强地质灾害易发区隐患排查，严防山体滑坡事故。安监、住建部门要加强建筑工地、简易大棚等场所的安全检查，及时转移安置城乡危旧房屋居民。农业部门要做好在田作物尤其是蔬菜大棚等设施农业的防灾和安全工作及大牲畜防寒防冻及动物防疫和疫情监测工作。水利部门要加强供水设施及管线防护保温，及时抢修积雪低温造成的供水管线故障，防止出现停供现象，确保正常供水需求；强化水利工程设施防御冰冻灾害工作，及早应对灾害可能带来的损失。林业、旅游部门要及时对林业特别是风景区林木积雪进行清除，最大限度减少损失，加强对各旅游景点设施设备的安全管理，指导和提示游客安全出游。教育部门要将校园安全管理落到实处，确保校舍安全和校车运行安全，提前做好应急预案，如因天气原因导致无法正常上学的，应合理调整上学时间，保证师生人身安全。

　　三、严防道路交通安全。公路、城管部门要做好低温、暴雪、冰冻等灾害的超前应对，迅速动员各方面力量和物资装备应对灾情，除雪破冰、抢通受阻道路。交通运输部门要合理配置运力资源，及时有效疏导和分流滞留旅客，做好滞留旅客排忧解难的准备工作，一旦出现大面积旅客滞留，要及时组织人员进行“送温暖、送食物、送热水”等活动，保证群众情绪稳定。交警、农机部门要加强交通管理，充实一线力量，对事故多发、易发路段要严密监控，及时发布交通流量信息，防止道路阻塞，并严查交通工具，坚决禁止车辆超载、严禁农机车辆违法上路等。

　　四、全力保障电力通信运行。电信部门要做好人员调配，保障一线工作人员人身安全，调度好电网运行，保障设备稳定运行；做好巡查输电线路和变电设备，及时采取除雪融冰措施。通信部门要加强与气象、交管等部门联动，密切关注天气变化，及时发布预警信息，保障停电、断线等特殊情况下的通信需要。

　　五、着力维护正常生产生活秩序。公安部门要加大社会治安综合治理力度，及时处置冰冻期间发生的突发问题，严厉打击各类犯罪。商务粮食部门要保证粮、油等市场供应和调运，最大范围保障城乡居民日常需求。发改、工商部门要加强市场和价格监管，严厉打击囤积居奇等扰乱市场秩序行为，维护市场稳定。供水供气等重点行业企业要加强对相关基础设施安全检查，落实防范措施，及时排除故障，确保相关设施设备安全稳定运行，保证供水、供气正常。

　　六、全力抓好救灾物资准备。各乡镇各有关部门要密切关注低温雨雪灾害天气对困难群众生产生活造成的影响，及时开展救灾工作，对居住在危房中的群众要及时组织转移。卫生部门要保证受灾群众就医需要，做好卫生防疫和医疗救助的准备工作，防止出现冬季大规模疫情；针对高速公路可能出现的灾害情况，要及时调度医疗卫生力量值守高速公路重要站点。民政部门要储备必要的救灾物资，保证灾害发生后救灾物资及时发放。

　　七、加强气象监测和舆论管控。气象部门要重点关注天气变化趋势，及时上报相关信息辅助领导决策；要加强预警、预报，将灾害性天气预警信息利用大众传媒、手机短信等各种形式提前发布。广电部门和新闻媒体要及时发布防雪防冻知识、灾害预警信息，增强人民群众的自我保护和防范意识；对不实信息要及时辟谣，营造良好的社会舆论环境。

　　八、严格落实应急值守。各乡镇各有关部门要严格实行24小时值班制度和领导带班制度，切实做好值守应急工作。密切关注灾害性天气变化情况，提高预警性、苗头性、倾向性信息报告的时效性和准确性。一旦发生突发事件，按规定及时上报市政府总值班室(联系电话：7732789，传真：7732695)。

　　                                                                                          洪江市突发公共事件应急委员会
                                                                                                  2018年12月26日